青岛市出台《关于加快养老服务业发展的意见》青岛市出台《关于加快养老服务业发展的意见》近日，青岛市出台的《关于加快养老服务业发展的意见》提出，到2012年,全市城乡新增机构养老床位1.2万张，床位总数达到3.3万张，千名老人拥有养老床位23张；享受政府购买居家养老服务的困难老年人达到1万人；市内四区社区普遍建有“社区日间照料中心”或“社区老年人娱乐室”，在自愿的独居老年人家中设立“社区养老互助点”4000个；三区五市镇（街道）普遍建有老年人服务中心，90%农村社区拥有老年人活动场所。 困难老人养老享受政府“买单”。此次《意见》在保障困难老年人获得基本养老服务上有两方面规定。一是由市、区财政出资对市内四区60岁及以上城镇“三无”（无经济来源、无劳动能力、无依靠）老人、低保和低保边缘家庭中的老年人及城镇“三老”（老烈属、老伤残军人、老复员军人）优抚对象（以下简称困难老年人）给予政府购买服务。其标准是：为生活半自理的困难老年人购买服务每人每月不少于45个小时；为生活不能自理的困难老年人购买服务每人每月不少于60个小时。二是由市、区财政出资对市内四区入住养老机构的困难老年人给予养老补助。其标准是：对生活半自理的困难老年人每人每月补助不低于500元，对生活不能自理的困难老年人每人每月补助不低于700元。 政府补助建设社区养老服务设施。《意见》在发展社区养老服务方面也有两项规定：一是积极推进社区养老服务设施建设。对市内四区新改扩建的“社区日间照料中心”和“社区老年人娱乐室”，经验收达标，市财政给予一次性建设补助。其标准是：三级规模（50平方米至150平方米以下）、二级规模（150平方米至1000平方米以下）、一级规模（1000平方米及以上）的补助分别为3万元、7万元、20万元。二是对社区养老服务场所给予运营补助。对市内四区中的社区养老服务场所，年正常开放260天以上的，市财政给予运营补助。其标准是：三级、二级、一级规模的“社区日间照料中心”和“社区老年人娱乐室”，年补助分别为1万元、2万元和3万元；在社区独居老年人家中设立“社区养老互助点”，每处每月补助100元。 民办养老机构也可获补助。根据《意见》，青岛市对社会力量投资建设养老服务机构给予开办补助。2012年前，市财政重点资助各区市由社会力量投资新建500张床位的养老服务机构，用于推进养老服务社会化。市财政按照以奖代补方式给予适当补助。其标准是：2010年前、2011年前、2012年前建成并投入使用的，市财政分别按每张床位8000元、6000元、5000元给予一次性补助。其建设用地，经依法批准，可采用划拨方式供地。同时，市民政、财政等部门每年对各类养老服务机构实行等级达标评定（镇和街道中心敬老院除外），对经审核评定服务质量高、收费价位低、服务设施好的中低档养老服务机构，每接收一位青岛户籍老年人，市财政按照每月100元的标准给予运营补助。除了财政补助外，青岛市还将对民办养老服务机构给予税费优惠待遇，促进民办养老服务机构的发展。
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